邦度“十四五”计划提纲了了提出“要完整金融维持革新系统，展开科技功效转化贷款危害积累试点就业”。省委、省政府为促使商场主体提质扩量增效，了了提出2022年省财务厅调节铺排2亿元维持设立科技贷款危害积累资金池。为贯彻落实邦度合于展开科技贷款危害积累试点就业的安顿，遵循省引导指示，正在鉴戒广州、深圳等先发区域履历的根蒂上，省科技厅、省地方金融羁系局牵头草拟了《安徽省科技贷款危害积累系统试点树立计划（送审稿）》（以下简称《计划》）和《安徽省科技企业贷款危害积累资金池治理暂行主意（送审稿）》（以下简称《主意》），弥漫搜集、合理吸纳省相合单元和片面金融机构睹解，经合法合规性审查和公允竞赛审查，变成了《主意》。
一是落实邦度和省委的安顿央浼。邦度“十四五”计划提纲提出“要完整金融维持革新系统，展开科技功效转化贷款危害积累试点就业”。2022年省委9号文雅确提出，要尽疾展开科技贷款危害积累就业，助力企业纾困，并列为重心督查就业。
二是有利于缓解科技企业融资难的冲突。深圳设立贷款危害积累资金池，市财务累计拨付危害积累资金3.74亿元，累计贷款6974亿元。广州设立领域4亿元的科技型中小企业贷款危害积累资金池，累计放款300.99亿元。深圳、广州等地的履历注明，危害积累资金促使了信贷放大，财务资金杠杆效应分明。
三是有利于缓解科技企业融资贵的冲突。危害积累资金机制可能升高金融机构对不良贷款的容忍度，消浸实体经济融资本钱。从调研情状看，广州、深圳等地通过危害积累资金机制，入库企业均匀贷款利率为5%，较其他式样贷款利率降落1-2个百分点。
弥漫施展平台丰饶的数据资源、线上体例上风和财务资金杠杆撬动感化，以数字金融本事为伎俩，试点设立科技贷款危害积累资金池，展开科技贷款危害积累试点就业，修建政府、银行、担保、征信众方协同联动、精准高效的科技企业贷款任事系统。设立动态评判机制，施展评判正向勉励感化，慢慢变成银行、担保机构主动使用计谋用具维持科技企业发扬的良性轮回。
将2022年原用于向安徽省科技融资担保有限公司注资的2亿元资金举办调节，用于试点设立省级危害积累资金池。正在主管部分、羁系部分对资金池的运营治理举办绩效评判并经省政府核定后，视情状扩大领域。
1．设立企业库。由省科技厅、省地方金融羁系局会同省信用融资担保集团、省征信公司等单元通过平台归集、企业平台注册挂号式样联合胀吹领导企业入库，设立科技危害积累资金企业库。
2．入库企业条款。超越企业科技属性，放宽入库程序，入库企业需适当以下条款：
（三）适当工业和音讯化部、邦度统计局等部分合伙制发的《中小企业划型程序原则》。
3．入库企业分类。超越分类治理，僵持“宽进细分”规矩，归纳科研项目功效、政府认定企业类型、制造年限、企业领域、征税信用品级等目标，通过数字模子自愿对入库企业分类，每个种别设定上限贷款额度，以实行精准贷款、分类治理。
4．名单正在线推介。省征信公司通过平台向金融机构正在线推介最新的入库企业名单，并通过企业信用呈报、信用评分、联系图谱等征信产物为金融机构供给企业全息画像任事。
5．名单动态治理。省科技厅牵头展开入库企业梳理就业，按期算帐不适当入库程序的企业，做到入库企业有进有出、动态更新。
1．计谋产物正在线发外。开设科技企业融资任事专区，纠集发外各金融机构面向科技企业的融资任事产物，流传各级政府面向科技企业的搀扶计谋。
2．线上融资对接。企业通过科技企业融资任事专区发外定向、大概向融资需求。定向融资需求直接推送至企业指定银行。大概向融资需求起首推送至融资需求广场，由各银行抢单供给任事，若跨越3个就业日无银行抢单，体例将服从金融机构评判排名按次推送对接劳动。
3．线上融资审批。银行接到企业融资需求后，根据机构内部信贷治理主意展开企业融资审批。
（1）线上直接审批。看待适当线上审批模子条款的贷款子目，直接杀青贷款审批并将最终审批授信结果反应至平台。
（2）线下尽调审批。看待须要举办线下尽调的贷款子目，银行展开线下尽调，尽疾杀青贷款审批并将最终审批授信结果反应至平台。
（3）担保征信审批。看待银行审批须要增加担保的企业，由银行通过平台将融资需求推送至协作的政府性融资担保机构，由担保公司举办担保审核，并将审核结果通过平台反应至银行，由银行杀青担保贷款审批并将最终审批授信结果反应至平台。
（4）音讯数据共享。杀青授信后，银行逐日向平台同步放款、还款、过期等生意音讯。维持有条款的银行、担保公司通过体例直连的式样与平台举办生意数据及时交互。
对适当伙金池积累条款的科技企业贷款，变成不良贷款或担保代偿后，银行或政府性担保机构通过平台向危害积累资金治理部分提交危害积累申请及干系注明质料，由资金治理部分通过平台举办正在线审核与积累资金发放；看待通过羁系部分评判卓越的金融机构，可能对积累申请优先发放，资金的治理和操纵依法依规授与干系审计。
1．评判目标。评判目标首要搜罗各金融机构维持科技企业融资的累计贷款金额、累计任事企业户数、当季新增贷款金额同比增速、当季新增任事户数同比增速、均匀利率、不良率以及企业融资获贷率、任事克日等。
2．评判式样。由省地方金融羁系局牵头协议评判章程，省征信公司基于平台负责的各金融机构生意明细数据，按季度对各金融机构科技企业贷款推动就业举办评判，自愿加权计划出归纳评分举办排名。评判结果实时发外，并动作干系稽核嘉奖、优惠计谋的奉行根据。
（1）评判结果纳入金融机构任事地方实体经济发扬稽核，并动作财务性资金竞赛性存放的“省政府稽核情状目标”评判实质。
（2）看待评判卓越的金融机构，对其申请的危害积累资金优先审核，同时合意升高危害积累比例。
（3）看待企业未指定金融机构的申请项目，由平台向评判卓越的金融机构优先推介。
（一）前期绸缪阶段（2022年1月底前）。协议就业计划和资金池治理主意等，搜集各方变成同等敬睹后，报送省政府引导审示。
（二）报批阶段（2022年2-3月）。修正完整计划主意，举办合法合规性审查，杀青审批步骤，确定受托治理机构，将2亿元危害积累资金拨付受托治理机构。
（三）构制奉行阶段（2022年4月底前）。争取印发《安徽省科技贷款危害积累系统试点树立计划》和《安徽省科技企业贷款积累资金池治理暂行主意》，树立科技企业名单库、设立科技企业融资专区等，正式展开试点就业。
（四）试点总结阶段（2022年4月份后）。1年后对省级危害积累资金池运作情状以及各金融机构生意展开情状举办评估评判云开·全站appkaiyun官网，须要时更新干系轨制。
（一）制造省科技贷款危害积累系统试点树立联席聚会，聚会会合人由省政府分担担负同志负担，省科技厅、省财务厅、省地方金融羁系局、人行合肥核心支行、安徽银保监局、省信用融资担保集团、省征信公司等担负同志到场，联席聚会办公室设正在省科技厅，担负妥协干系就业。
（二）省科技贷款危害积累系统树立联席聚会成员单元服从职责分工，联合做好干系就业。
